關于建立企業破產職工權益保障機制的通知

各縣（區）人民法院、人力資源和社會保障局：

為進一步加強破產企業職工權益保護，助力全市營商環境持續優化，根據《中華人民共和國破產法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》等相關法律法規，雅安市中級人民法院（以下簡稱市法院）、雅安市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人社局）決定建立企業破產職工權益保障機制。

一、機制運行原則

在企業破產程序中，人民法院和人社部門切實履行司法審判和行政管理職責，采取有力措施，協同開展職工維權保障工作，嚴格依法維護破產企業職工的合法權益。

二、機制主要內容

（一）破產案件受理后，人民法院應當根據法律、司法解釋的規定，及時依法指定管理人，并督促管理人及時盡責調查并公示破產企業拖欠職工的工資和法律規定的其他應由管理人調查的費用。

（二）破產案件受理后，人民法院應當督促管理人及時書面通知屬地人社部門。收到管理人通知后，人社部門應當查詢破產企業是否存在欠繳社會保險費用，并及時向管理人申報債權。

（三）管理人經調查發現破產企業的欠薪行為、工傷認定等曾經人社部門勞動仲裁的，可持人民法院受理破產案件裁定書、指定管理人決定書和授權委托書、身份證明，到人社部門申請查閱相關資料。

（四）職工對管理人確認的工資等債權有異議的，管理人應當認真審查核對，發現錯誤的及時糾正。因管理人未予糾正，職工據此提起訴訟的，人民法院應當及時受理并判決。訴訟中，申請調取人社部門保管范圍內可以提供的相關資料的，人社部門應予支持。

（五）支持優先解決企業職工的安置問題。對破產程序可能耗時較長的，鼓勵通過政府設立的維穩基金或第三方墊款等方式，優先解決破產企業職工的安置問題。政府或第三方就勞動債權的墊款，可以在破產程序中按照職工債權的受償順序優先獲得清償。